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Éducation

Comment améliorer les apprentissages, réduire les inégalités et mieux préparer aux métiers et à la citoyenneté ?

Mis à jour le 27 septembre 2026

Ma position

Lire, écrire, compter à 11 ans : la priorité absolue de l'école.

L'école doit d'abord garantir les fondamentaux. Tout le reste en dépend : l'orientation, l'emploi, l'égalité des chances.

Ce que je propose

  • Évaluations nationales en CP, CE1 et 6e publiées par école, avec un plan de soutien automatique là où les résultats baissent.
  • Classes réduites en CP et CE1 étendues aux écoles aux résultats les plus faibles, qu'elles soient ou non en éducation prioritaire.
  • Revalorisation des enseignants en début et en milieu de carrière, en échange d'heures de soutien et de remplacement assurées.
  • Découverte des métiers dès la 5e et apprentissage présenté comme une voie d'excellence.

Comment je le finance

Redéploiement des postes libérés par la baisse du nombre d'élèves, au lieu de les supprimer.

Ce qui me ferait changer d’avis

Si les résultats des écoles ciblées ne progressent pas en trois ans, je change de méthode.

Éléa Thomas · position publiée le 24 octobre 2026

Contester cette position

Le dossier de travail ci-dessous montre d’où vient cette position : les faits, les pistes comparées, les objections et la méthode de chiffrage.

Le problème

Le dossier doit distinguer le problème mesurable, ses causes plausibles, les populations concernées et les contraintes de mise en œuvre. Une corrélation ne vaut pas causalité ; les indicateurs doivent être suivis dans le temps et par territoire lorsque cela est pertinent.

Ce que l’on sait

  • 197,1 Md€ de dépense intérieure d’éducation en 2023, soit 6,8 % du PIB.
  • 72 % de cette dépense correspondent aux salaires, charges et pensions.
  • Le ministère publie l’édition 2026 de ses chiffres de référence et un panorama des personnels 2025-2026.
  • En 2025-2026, l’Éducation nationale compte 1 219 600 personnels, dont 851 500 enseignants.
  • 12 459 500 élèves et apprentis sont scolarisés dans les premier et second degrés en 2025-2026.
  • La DEPP indique 7,0 % de sortants précoces parmi les 18-24 ans en 2025, sous le seuil européen de 9 %.
  • Au 31 décembre 2025, 1 020 400 apprentis étaient en CFA, en baisse de 2,8 % sur un an.

Les pistes étudiées

  • renforcer les apprentissages fondamentaux avec suivi longitudinal — à chiffrer avant toute décision et à comparer avec une option de statu quo ou d’inaction.

  • réallouer une partie des moyens vers les établissements les plus en difficulté — à chiffrer avant toute décision et à comparer avec une option de statu quo ou d’inaction.

  • développer l’apprentissage et l’alternance avec évaluation de l’insertion — à chiffrer avant toute décision et à comparer avec une option de statu quo ou d’inaction.

Ce que proposent les candidats

Aucune position n’est déduite d’une absence de source. Les positions de candidats ou partis doivent être renseignées uniquement à partir de sources primaires datées et séparées des faits. Le comparateur devra distinguer : documenté / attribué / non documenté / contradictoire.

Positions primaires vérifiées / statut

Les objections

Risque de déplacer les moyens sans effet sur les apprentissages ; risque de surcharge administrative ; difficulté à attribuer les résultats à une réforme unique.

Les effets à surveiller

  • emploi et revenus ;
  • prix et pouvoir d’achat ;
  • investissement et productivité ;
  • finances publiques et dette ;
  • effets territoriaux et distributionnels ;
  • effets juridiques et européens ;
  • effets comportementaux et risques de contournement.

Les scénarios

  • Central : mise en œuvre complète avec hypothèses prudentes.
  • Favorable : adoption rapide, coûts de transition maîtrisés et effets comportementaux favorables.
  • Défavorable : retards, coûts supérieurs, effets de second ordre défavorables ou contraintes juridiques.
  • Statu quo : référence obligatoire pour éviter de comparer une réforme à une absence de référence.

Comment le coût sera calculé

Règle : les montants ci-dessous sont des modèles de calcul et des hypothèses de sensibilité, pas des coûts politiques définitifs. Aucun montant n’est présenté comme certain sans assiette, unité, calendrier et source.

Fondamentaux

  • Formule : Coût brut = effectifs additionnels × coût employeur annuel + formation + pilotage; économies/effets = à estimer séparément.
  • Paramétrage à tester : Paramétrer 2 500 / 5 000 / 10 000 ETP et un coût employeur fourni par la LF/annexes budgétaires.

Ciblage EP

  • Formule : Redéploiement = part des moyens existants transférée vers établissements prioritaires; coût net nul si enveloppe fermée.
  • Paramétrage à tester : Tester 1%, 2%, 3% des crédits pédagogiques concernés.

Apprentissage

  • Formule : Coût public = aides/contrats supplémentaires × montant unitaire; effet emploi = insertion additionnelle × revenu fiscal/social net.
  • Paramétrage à tester : Séparer coût de stock et coût des nouveaux entrants.

Gate de financement

  • Chaque option doit identifier une recette, une économie, un redéploiement ou accepter explicitement un impact sur déficit/dette.
  • Les options concurrentes ne sont pas additionnées automatiquement.
  • Les économies comportementales ou macroéconomiques ne sont comptées qu’après justification empirique.
La méthode de chiffrage commune aux 36 dossiers
  • Coût brut : dépense ou perte de recettes avant comportement induit.
  • Financement : recette, économie, redéploiement ou dette explicitement identifiés.
  • Coût net : coût brut moins économies/recettes directement attribuables.
  • Incidence : qui paie réellement après adaptation des prix, salaires, profits et comportements.
  • Horizon : distinguer année 1, régime de croisière et effets différés.
  • Incertitude : fournir une fourchette lorsque le chiffrage dépend d’hypothèses.

Comment mesurer la réussite

  • résultats aux évaluations standardisées
  • écart EP/hors EP
  • sorties précoces
  • insertion des apprentis

Quand revoir la décision

La mesure doit être revue si les indicateurs dévient de la trajectoire définie, si son coût dépasse la fourchette annoncée, si une contrainte juridique apparaît ou si les effets de second ordre contredisent l’objectif initial.

Sources

Arbitrage Éléa

À documenter — pas de validation automatique. Une éventuelle décision doit préciser les objectifs, les hypothèses, le financement, les indicateurs, les incertitudes et les conditions de réexamen.

Avancement du dossier

  • structure du problème
  • faits de base / état des lieux
  • options à tester
  • red team initiale
  • indicateurs
  • chiffrage paramétrique mesure par mesure — hypothèses explicites; validation monétaire finale par source/assiette encore requise
  • positions politiques primaires vérifiées — vérifiées lorsqu’une source primaire exploitable a été retrouvée; autres positions conservées comme non vérifiées
  • validation juridique spécifique
  • décision publique finale
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