Programme / Un État juste et efficace / Dossier 11

Finances publiques & dette

Comment financer les priorités et revenir vers une trajectoire soutenable de déficit et de dette ?

Mis à jour le 27 septembre 2026

Ma position

Ne plus repousser la facture : aucune dépense permanente sans financement permanent.

La dette n'est pas un détail technique : c'est un impôt sur nos enfants. Je ne promettrai rien que je ne puisse financer.

Ce que je propose

  • Inscrire dans une loi organique qu'aucune dépense permanente ne peut être votée sans financement permanent.
  • Ramener le déficit sous 3 % du PIB en 2031 et stabiliser la dette.
  • Une revue publique de toutes les dépenses : celles qui ne produisent pas de résultats sont supprimées ou réformées.
  • Évaluer chaque niche fiscale et sociale et supprimer les moins efficaces.

Comment je le finance

C'est le cadre de tout le programme : chaque mesure indique son financement.

Ce qui me ferait changer d’avis

Si la croissance s'effondre, je préserverai les dépenses d'investissement et décalerai le calendrier, publiquement.

Éléa Thomas · position publiée le 24 octobre 2026

Contester cette position

Le dossier de travail ci-dessous montre d’où vient cette position : les faits, les pistes comparées, les objections et la méthode de chiffrage.

Le problème

Le dossier doit distinguer le problème mesurable, ses causes plausibles, les populations concernées et les contraintes de mise en œuvre. Une corrélation ne vaut pas causalité ; les indicateurs doivent être suivis dans le temps et par territoire lorsque cela est pertinent.

Ce que l’on sait

  • En 2025, le déficit public est de 152,5 Md€, soit 5,1 % du PIB.
  • La dette publique atteint 3 460,5 Md€, soit 115,7 % du PIB fin 2025.
  • Les dépenses publiques représentent 57,3 % du PIB et les recettes 52,2 % du PIB en 2025.
  • La dette publique atteint 115,7 % du PIB fin 2025.
  • Les dépenses publiques représentent 57,2 % du PIB et les recettes 52,1 % du PIB en 2025.

Les pistes étudiées

  • réduire la dépense à rendement faible — à chiffrer avant toute décision et à comparer avec une option de statu quo ou d’inaction.

  • réexaminer niches et recettes — à chiffrer avant toute décision et à comparer avec une option de statu quo ou d’inaction.

  • fixer une trajectoire pluriannuelle avec revue annuelle — à chiffrer avant toute décision et à comparer avec une option de statu quo ou d’inaction.

Ce que proposent les candidats

Aucune position n’est déduite d’une absence de source. Les positions de candidats ou partis doivent être renseignées uniquement à partir de sources primaires datées et séparées des faits. Le comparateur devra distinguer : documenté / attribué / non documenté / contradictoire.

Positions primaires vérifiées / statut

Les objections

Les économies peuvent réduire des services utiles ; les hausses de recettes peuvent dégrader activité ou investissement ; la trajectoire dépend de la croissance et des taux.

Les effets à surveiller

  • emploi et revenus ;
  • prix et pouvoir d’achat ;
  • investissement et productivité ;
  • finances publiques et dette ;
  • effets territoriaux et distributionnels ;
  • effets juridiques et européens ;
  • effets comportementaux et risques de contournement.

Les scénarios

  • Central : mise en œuvre complète avec hypothèses prudentes.
  • Favorable : adoption rapide, coûts de transition maîtrisés et effets comportementaux favorables.
  • Défavorable : retards, coûts supérieurs, effets de second ordre défavorables ou contraintes juridiques.
  • Statu quo : référence obligatoire pour éviter de comparer une réforme à une absence de référence.

Comment le coût sera calculé

Règle : les montants ci-dessous sont des modèles de calcul et des hypothèses de sensibilité, pas des coûts politiques définitifs. Aucun montant n’est présenté comme certain sans assiette, unité, calendrier et source.

Dépense

  • Formule : Économie = base de dépense × taux de réduction réellement exécutable.
  • Paramétrage à tester : Classer économies: certaine / probable / hypothétique.

Niches

  • Formule : Recette = assiette × taux net de comportement.
  • Paramétrage à tester : Inclure élasticité et coût de collecte.

Trajectoire

  • Formule : Solde annuel = recettes − dépenses − mesures nouvelles; dette = stock précédent + déficit + ajustements.
  • Paramétrage à tester : Publier brut/structurel/Maastricht et intérêts.

Gate de financement

  • Chaque option doit identifier une recette, une économie, un redéploiement ou accepter explicitement un impact sur déficit/dette.
  • Les options concurrentes ne sont pas additionnées automatiquement.
  • Les économies comportementales ou macroéconomiques ne sont comptées qu’après justification empirique.
La méthode de chiffrage commune aux 36 dossiers
  • Coût brut : dépense ou perte de recettes avant comportement induit.
  • Financement : recette, économie, redéploiement ou dette explicitement identifiés.
  • Coût net : coût brut moins économies/recettes directement attribuables.
  • Incidence : qui paie réellement après adaptation des prix, salaires, profits et comportements.
  • Horizon : distinguer année 1, régime de croisière et effets différés.
  • Incertitude : fournir une fourchette lorsque le chiffrage dépend d’hypothèses.

Comment mesurer la réussite

  • déficit/PIB
  • dette/PIB
  • charge d’intérêts
  • dépense publique hors intérêts

Quand revoir la décision

La mesure doit être revue si les indicateurs dévient de la trajectoire définie, si son coût dépasse la fourchette annoncée, si une contrainte juridique apparaît ou si les effets de second ordre contredisent l’objectif initial.

Sources

Arbitrage Éléa

À documenter — pas de validation automatique. Une éventuelle décision doit préciser les objectifs, les hypothèses, le financement, les indicateurs, les incertitudes et les conditions de réexamen.

Moteur transversal V1.3

Ce dossier devient la référence de contrôle budgétaire commune aux 36 thèmes. Toute mesure retenue doit passer la funding gate : financement explicite, calendrier compatible, séparation CAPEX/OPEX, et absence de double comptage. Le moteur ne produit pas de préférence politique automatique.

Avancement du dossier

  • structure du problème
  • faits de base / état des lieux
  • options à tester
  • red team initiale
  • indicateurs
  • chiffrage paramétrique mesure par mesure — hypothèses explicites; validation monétaire finale par source/assiette encore requise
  • positions politiques primaires vérifiées — vérifiées lorsqu’une source primaire exploitable a été retrouvée; autres positions conservées comme non vérifiées
  • validation juridique spécifique
  • décision publique finale
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