ARBITRAGES · V0.1

Ce que les faits permettent déjà de dire.

Nous passons des fiches de travail à des orientations provisoires. Elles ne sont pas des promesses : chacune reste révisable si une meilleure donnée, une meilleure simulation ou une meilleure solution apparaît.

🟠 PRÉ-ARBITRAGE13 dossiers P0 approfondis · 23 dossiers en construction

Les règles d’arbitrage

Faits avant récit
Coût avant promesse
Incidence ≠ payeur légal
Scénario défavorable obligatoire
Réversibilité quand possible
Critère d’abandon explicite

13 priorités P0

PRIORITÉ P0

Pouvoir d’achat & salaires

Fait : Pouvoir d’achat du RDB par UC : -0,6 % au T2 2026 ; -0,7 % sur 2025.

Direction de travail : Chercher d’abord un gain de revenu disponible réel et ciblé, plutôt qu’un montant facial. Tester simultanément prix, emploi et financement.

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PRIORITÉ P0

finances-publiques

Fait : Déficit public 2025 : 5,1 % du PIB ; dette : 115,7 % du PIB ; dépenses : 57,3 % du PIB ; recettes : 52,2 %.

Direction de travail : Aucune dépense permanente nouvelle sans financement permanent identifié. Distinguer investissement, transfert, consommation publique et économie structurelle.

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PRIORITÉ P0

Économie, fiscalité & dette

Fait : Le cadre 2025 combine 57,3 % de dépenses publiques, 52,2 % de recettes et 5,1 % de déficit public.

Direction de travail : Prioriser les mesures qui augmentent la base productive ou réduisent durablement une dépense, plutôt que compter sur une croissance future non acquise.

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PRIORITÉ P0

Emploi & marché du travail

Fait : Le SMB privé progresse de 1,9 % sur un an au T2 2026 ; le chômage BIT est de 8,3 % au T2 2026.

Direction de travail : Ne pas opposer mécaniquement salaire et emploi : tester le coût du travail, la productivité, les heures travaillées et la demande de travail ensemble.

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PRIORITÉ P0

Travail, temps de travail & productivité

Fait : Au T2 2026, le SMB augmente de 1,9 % sur un an ; les gains de productivité limitent la hausse des coûts salariaux unitaires dans l’industrie et les services marchands.

Direction de travail : Tester toute mesure de rémunération avec sa contrepartie productive : formation, organisation, capital, temps de travail et diffusion technologique.

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PRIORITÉ P0

Énergie, climat & environnement

Fait : La France a produit 547,5 TWh en 2025, dont 521,1 TWh bas-carbone ; le nucléaire a produit 373 TWh.

Direction de travail : Doctrine de système : électricité bas-carbone abondante + électrification + réseaux + stockage/flexibilité + sobriété ciblée. Ne pas choisir une filière isolément.

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PRIORITÉ P0

Logement

Fait : 370 673 logements ont été autorisés d’août 2025 à juillet 2026, soit 9,5 % sous la moyenne des cinq années précédentes.

Direction de travail : Agir sur l’offre là où la demande existe : foncier, délais, densification acceptable, construction et rénovation ; compléter par protection ciblée des ménages exposés.

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PRIORITÉ P0

Santé

Fait : La dépense courante de santé au sens international atteint 333 Md€ en 2024, +3,6 % sur un an.

Direction de travail : Chercher d’abord du temps médical et de la capacité utile : simplification administrative, délégation, prévention, coordination et numérique évalué.

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PRIORITÉ P0

Retraites

Fait : Le COR 2026 projette un solde de -6,8 Md€ en 2030 dans son scénario de référence, après -5,1 Md€ en 2025.

Direction de travail : Ne décider ni âge ni durée sans simulation complète. Priorité à l’emploi des seniors, aux carrières longues/pénibilité et à une trajectoire financière explicite.

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PRIORITÉ P0

Éducation

Fait : L’Éducation nationale compte 1 219 600 personnels en 2025-2026 ; la dépense intérieure d’éducation atteint 197,1 Md€ en 2023.

Direction de travail : Prioriser fondamentaux, climat scolaire, qualité de l’enseignement et attractivité du métier ; mesurer le résultat plutôt que seulement les moyens.

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PRIORITÉ P0

Défense & sécurité stratégique

Fait : Les crédits budgétaires de la mission Défense sont de 57,15 Md€ dans le PLF 2026, hors contribution directe de l’État aux pensions.

Direction de travail : Raisonner en capacités : munitions, stocks, disponibilité, renseignement, drones, défense aérienne, cyber, projection et résilience industrielle.

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PRIORITÉ P0

Eau

Fait : En juillet 2026, 99 départements métropolitains étaient au minimum en vigilance et 59 en situation de crise ; la sécheresse était décrite comme précoce et intense.

Direction de travail : Passer d’une gestion de crise à une stratégie de résilience : économies structurelles, stockage là où pertinent, réutilisation, réseaux, agriculture adaptée et arbitrage transparent des usages.

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PRIORITÉ P0

IA, numérique & technologie

Fait : Dossier transversal : l’IA doit être traitée comme technologie de productivité, de souveraineté, de transformation du travail et de risque.

Direction de travail : Accélérer les usages utiles tout en imposant évaluation, traçabilité, sécurité et montée en compétences. Ne pas confondre adoption et gains de productivité.

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RÈGLE D’ÉLÉA

Je ne changerai pas d’avis pour être populaire.

Mais je ne resterai pas sur une position pour avoir l’air cohérente. Une proposition n’est validée que lorsque ses résultats résistent aux calculs, aux objections et aux scénarios difficiles.

Arbitrage transversal →

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